La eu-LISA es una agencia europea para la gestión operativa de sistemas a gran escala en el ámbito de la libertad, la seguridad y la justicia. La agencia inició sus operaciones en diciembre de 2012.
Actualmente, eu-LISA cumple con las tareas de gestión operativa para los sistemas SIS II, VIS y Eurodac. Su tarea principal es garantizar que estos sistemas funcionen correctamente las 24 horas del día, durante todo el año. La agencia jugará un papel clave en la implementación del sistema ETIAS.
El Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes, ETIAS, es un sistema que fue propuesto por primera vez por la Unión Europea para mejorar la seguridad de la región e implementar la entrada de viajeros de terceros países exentos de visa para el área Schengen de Europa.
Eu-LISA: novedades en el funcionamiento de ETIAS y otros sistemas europeos
Los días 11 y 12 de octubre de 2022 se celebró en la sede principal de la agencia en Tallin (Estonia) una mesa redonda de preparación para la entrada en funcionamiento en 2026 del ETIAS y en Octubre 2025 del Sistema de Entrada y Salida (SES o EES, por sus siglas en inglés).
En este evento, que incluyó a representantes de transportistas aéreos, terrestres y marítimos, se discutió a nivel legal y técnico las estructuras de IT que permitirán la implementación de ambos sistemas a nivel europeo.
Así mismo, se estudió su comunicación y coordinación con los grupos de empresas de transporte tanto aéreas como marítimas y terrestres.
Entre los datos más relevantes del evento figuran:
- El lanzamiento por parte de las autoridades europeas de una web pública para acceder a información tanto del EES como del ETIAS
- La agencia eu-LISA tiene planeado lanzamiento de una app móvil para el proceso de solicitud de ETIAS
- Las empresas de transporte deberán efectuar un chequeo digital de los pasajeros antes de que embarquen con destino a territorio Schengen (máximo 48 horas antes de iniciar el viaje)
- Se planteó una actualización del Sistema de Información de Visados (VIS), para incorporar controles en visas de múltiples entradas, visas de larga duración y permisos de residencia
- Revisión de la Directiva de Información Anticipada de Pasajeros (API), con el objetivo de proporcionar a los transportistas una interfaz unificada para consultar información
Agencia eu-LISA: luz verde para el desarrollo de ETIAS
El Parlamento Europeo y el Consejo Europeo dieron su aprobación final sobre los reglamentos de ETIAS el 9 de octubre de 2018. De esta forma, la agencia eu-LISA tuvo luz verde para desarrollar el sistema ETIAS para su implementación en 2026.
La autorización ETIAS para Europa otorgará a los viajeros la autorización para visitar los países miembros que conforman la zona Schengen. Los ciudadanos de más de 50 países son elegibles para obtener el permiso ETIAS para viajar al área Schengen.
Para conseguir un ETIAS, los nacionales de México deberán completar en línea un formulario de solicitud ETIAS con sus datos personales e información de pasaporte. Una vez que el solicitante haya enviado la solicitud, la información proporcionada se comparará con varias bases de datos de seguridad internacionales, que serán gestionadas por la agencia eu-LISA.
El objetivo de ETIAS es apoyar los esfuerzos de la UE para hacer que la región sea más segura. La eu-LISA gestionará el sistema ETIAS de manera similar a cómo ha gestionado otros sistemas informáticos a gran escala, como el SIS II, Eurodac y VIS.
Si una solicitud ETIAS genera una alerta, se verificará manualmente para comprobar la identidad del viajero. En algunos casos, es posible que el sistema ETIAS rechace una solicitud. Si esto ocurriera, el solicitante será notificado y tendrá la oportunidad de apelar.
Tareas actuales de eu-LISA
La Agencia Europea eu-LISA, proporcionará soluciones a largo plazo para la gestión operativa de sistemas informáticos a gran escala que son esenciales para los procesos de inmigración, como la implementación de políticas de asilo, gestión de fronteras y migración de la UE. La sede de la agencia se encuentra en Tallin, Estonia y su centro de operaciones está en Estrasburgo, Francia.
Actualmente, eu-LISA administra Eurodac, el Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) y el Sistema de Información de Visas (VIS).
La base de datos SIS II permite compartir información sobre asuntos penales para apoyar la investigación coordinada de delitos que no respetan las fronteras nacionales.
Por su parte, el sistema VIS garantiza un procesamiento justo y seguro de los procesos de solicitud de visa y los procedimientos de entrada a la frontera de los visitantes extranjeros a la UE. Finalmente, el sistema Eurodac permite el monitoreo de solicitudes de asilo de ciudadanos que pueden necesitar protección bajo los valores y normas de la UE.
La agencia fue establecida por el Reglamento nº 1077/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. Fue creado dentro del procedimiento legislativo ordinario, sobre la base de una propuesta de la Comisión Europea. La agencia eu-LISA tiene valores fundamentales que impulsan sus actividades:
- Responsabilidad
- Transparencia
- Excelencia
- Continuidad
- Trabajo en equipo
- Enfoque en el cliente
Su misión principal es aportar valor continuamente a los estados miembros de la UE. A través de su tecnología, la agencia espera contribuir a una Europa más segura. Para lograr su misión, la eu-Lisa proporcionará servicios y soluciones eficientes de alta calidad.
